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                    菜單導航

                    取消省界收費站 陜西在行動

                    作者:?莊吉 發布時間:?2019年12月08日 01:20:22

                    取消省界收費站 陜西在行動


                    取消省界收費站 陜西在行動


                    “人民群眾的獲得感、幸福感、安全感”在一項變革中有了深刻體現——陜西將在2019年年底前,取消21個高速公路省界收費站,實現不停車快捷收費。

                    “撤站”遠比設想的復雜得多,大范圍取消人工收費是交通運輸行業的巨變。從國家決議到完成任務,不到一年半的時間,這場“撤站”攻堅戰,陜西做了什么?

                    “撤站”擂鼓時

                    “撤站”是一記重槌,鼓聲隆隆,漸近高潮。

                    2018年5月16日,國務院常務會議決定推動取消高速公路省界收費站?!俺氛尽惫ぷ髟谌珖_了序幕。

                    今年6月21日,陜西省政府印發推動該工作的“一號文件”《陜西省深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站實施方案》(以下簡稱《方案》)。同時,陜西省專門成立工作領導小組,推動《方案》落地實施。省交通運輸廳成立以楊育生廳長為組長,所有廳領導和省高速集團、省交通集團董事長為副組長的工作領導小組,多次召開部署會及推進會,建立“日統計、周通報、月調度”的推進機制。省高速公路收費中心成立該項工作的工作專班。

                    “撤站”工作涉及方方面面。它包括硬件工程建設。陜西需拆除高速公路省界收費站21個,建設ETC門架系統866套,改造車道共1686條。作為交通運輸部試點“貨車收費標準測算”的省份,需具備入口稱重檢測功能,進行不停車稱重改造,陜西共改造稱重設施441個,在全國率先完成;改造省際未封閉立交5處。

                    它包括收費系統升級。陜西需升級全省高速公路通信系統及網絡安全設施,升級43個路段分公司的收費系統及1個省級中心,實施國產密碼算法遷移改造;收費軟件的設計和開發,ETC門架計費軟件模塊開發并與交通運輸部路網中心對接。

                    它包括法律法規的制定和完善。陜西需清理規范地方性通行費減免政策,“綠色通道”等減免政策面臨因技術而變的重新設計。貨車實現不停車收費,從計重收費改為按車(軸)型收費,需要一套全新的收費方案。作為一個具有成功經驗的治超大省,陜西要重啟新思路,測算貨車收費新標準牽涉到一系列的事務。省交通運輸廳聽取省發展改革委、省財政廳、各路段業主的意見,召開周邊八省貨車計費方式調整研討會,最終初步擬定了貨車收費標準調整方案。

                    它包括內部人員的穩定。全省12864名收費人員,取消高速公路省界收費站的收費人員和全省匝道收費站實施ETC車道改造后的富余收費人員,總計6300余人(其中省界收費站1425人),占到全員的49%。這是一次交通運輸行業人力資源的大調整和大換血。

                    它包括社會服務的動員。僅今年下半年,我省需新增ETC用戶288.29萬,使ETC發行總數達到509.1萬;發放了1200萬(套)份ETC宣傳海報和折頁,推送了交通運輸部的“中國ETC服務小程序”。陜西ETC發行量全國排名第13位,完成進度全國排名第3位。省交通運輸廳統籌規劃建設ETC售后服務體系,利用高速公路收費站、服務區建設ETC服務網點158處,覆蓋全省所有市縣區域,為用戶提供一站式高速公路ETC服務。

                    此外,“撤站”工作還涉及交通運輸行業收費管理部門、各運營高速公路,以及行業外的金融部門、ETC設施、車載OBU等設備供貨生產部門。這是一次全社會的大行動,并非交通運輸行業一人之事。

                    安裝ETC進行時

                    取消省界收費站的前提是實現“不停車快捷收費”。不僅跨省不停車,所有高速公路的入口和出口收費站都不停車,這就需要ETC車道的全覆蓋。

                    2009年,省交通運輸廳在非現金收費的頂層設計時,已經與銀行聯手,利用銀行成熟的結算體系和遍布各地的網點,通過“三秦通”儲值卡對接高速公路聯網收費系統與銀行結算系統。

                    今年10月22日,省會城市西安ETC安裝量只有47.4萬,僅完成發行計劃的38.82%。也就是說,74萬多車主要在兩個月內動員到銀行集中安裝ETC,工作任務十分艱巨。

                    為此,交通運輸部門加大推廣力度,建議機動車輛(除高速公路禁止通行車輛外)所有人或使用人盡快到ETC發行網點辦理、安裝ETC車載裝置。

                    9月28日,省交通運輸廳與10家ETC合作銀行(工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行、郵儲銀行、招商銀行、華夏銀行、民生銀行、光大銀行、西安銀行)和7家高速公路收費經營管理單位(省高速集團、省交通集團、陜西西銅公司、西安華通公司、榆林榆神公司、中交榆佳公司、榆林神佳米公司)共同簽訂了高速公路ETC發行服務合作備忘錄,省高速公路收費中心與14家合作銀行(以上10家銀行加上交通銀行、浦發銀行、興業銀行、秦農銀行)分別簽訂了高速公路ETC發行服務合作協議。

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